2019年4月25日下午,受生態環境部環境影響評價與排放管理司委托,評估中心鄒世英副主任主持召開排污許可證申請與核發技術規范制修訂研討會議,環境影響評價與排放管理司潘英姿調研員出席會議并講話,中國環境科學研究院、輕工業環境保護研究所等16個技術規范的承擔單位以及評估中心排污許可技術部、能源部、交通部、石化部等部門參加了會議。
鄒世英副主任首先介紹了排污許可制度的重要意義、實施進展、面臨的問題,推進技術規范制定的緊迫性和重要性。隨后,技術規范承擔單位介紹了30項技術規范的進展情況、存在的問題以及編制的后續計劃。之后,排污許可技術部的工作人員介紹了“排污許可證申請與核發技術規范制修訂技術管理工作方案”和“排污許可證申請與核發技術規范制修訂技術管理要點”。與會單位就技術規范的制修訂展開了充分的交流和研討,并提出了相關工作建議。
潘英姿調研員指出,按照國務院辦公廳《控制污染物排放許可制實施方案》要求,要在2020年實現排污許可制全覆蓋。時間緊、任務重,技術規范編制單位的擔子很重,大家要高度重視,在技術規范編制過程中,一要緊緊抓住行業特點;二要加強技術規范的可操作性;三要注意技術規范編制的時間節點。她強調,由中心統籌技術規范的技術管理,非常有必要、也非常重要。希望評估中心發揮技術實力和經驗優勢,對接下來的技術規范全程跟蹤、認真指導、嚴格把關。
會議強調,技術規范要立足于達標排放管理,在登記事項填報、實際排放量核算、合規判定等方面進一步探索簡化、優化,充分考慮與環境執法相銜接,確保相關要求可操作、能落地:一是適用范圍要體現全面性;二是許可排放限值確定方法要體現精確性;三是環境管理臺賬要突出實操性;四是自行監測要體現合理性;五是相關圖件要強化可視性。
會議要求,技術規范編制單位要嚴格遵守技術規范管理相關規定,積極配合、及時溝通,共同做好技術規范的編制和管理工作;要高度重視,集中精力加快技術規范的編制進度。